作者：史守林（浙江省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员、宁波大学马克思主义学院教授） 经中共二十届中央委员会第四次全体会议审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》(以下简称《建议》)(以下简称《建议》)将我国民经济和社会发展的主要目标之一列为我国经济社会发展的主要目标之一我国在“十五五”时期发展的主要目标 我国在新征程上要明确文化建设的目标任务。毫不松懈，努力让人民群众享有更加充实、更加丰富、更高质量的精神文化生活，为强国建设、民族振兴提供更加稳定的文化条件和更加积极主动的精神动力。 近年来，我国文化遗产和遗产保护不断推进。图为北京故宫太和殿。新华社 1充分激发文化创新创意活力 实现人的自由充分发展，不仅要有丰富的物质生活，还要有丰富的精神生活。中国的现代化方式是符合物质文明和精神文明的现代化。推进中国式现代化，必须充分激发文化创新创造力活力，着力提高精神财富创造能力。 坚持哲学以人民为中心的发展思想。马克思指出：“所谓世界的全部历史，无非是通过人的劳动而产生人的过程”。人民群众是历史的创造者，当然也是精神产品的创造者。文化来源于人，又服务于人。习近平同志曾在《之江报》中指出：“人本质上是文化人，不是‘物质化’的人；是动态的、全面的人，而不是严格的、‘一维’的人。”人民群众精神世界的充实和丰富，才能为社会文明的提高奠定坚实的基础。为此，必须切实保障文化权益的普遍性。坚持文化发展为人民、依靠人民、服务人民，让文化发展成果惠及全体人民，不断满足人民日益增长的精神文化需求，增强人们的文化感和幸福感。努力满足人民群众多样化精神文化需求。在坚持正确导向的基础上，提供丰富多彩的文化产品和服务，满足人民群众多样化、多层次、多方位的精神文化需求。人的积极性、创造性能够得到充分调动。激发人民群众的首创精神，为人民群众参与文化创造搭建平台、创造条件，让人民群众的文化底蕴和创意内容充分爆发。 推进文化体制机制改革。这是丰富人民精神文化生活的内在要求，也是释放文化创新创造力的主要途径。只有进一步深化改革，不断破除制约文化高质量发展的深层次体制机制障碍才能持续提供优质文化产品和服务，更好满足人民精神文化需求。要坚持以变革为主要动力，顺应数字产业化、产业数字化发展趋势，变革升级传统文化业态，加快发展新文化业态，努力迈向现代文化产业体系。加快培育新生产力，拓展文化产业链条，大力发展文化新场景、新模式、新业态、新应用，推动文化产业发展模式转变，拓展发展空间。推动和完善现代文化市场体系，建立统一、开放、适度竞争的全国文化市场体系，鼓励各类市场主体公平竞争、生存，促进文化资源在国家内部流动。积极培育新型文化经营主体，优化文化产业资源配置，完善文化市场体系基础制度，加强文化信用体系建设，提高文化市场服务质量，增强文化市场活力。加强文化产品和要素市场建设，充分发挥我国巨大的市场优势和潜在内需，妥善发展文化产权、版权、人才等要素市场。坚持社会效益安置、社会效益与经济效益相结合，深化文化领域供给侧结构性改革，持续转变生产经营机制，更好释放文化产业潜力。 提高文化原创能力。培育和提高文化原创能力，有利于创造新的文化产品和服务，满足和刺激人民消费需求，带动相关产业发展，为经济发展注入新动力。新征程中提高文化原创能力，必须深入了解人民群众的实际需求，紧跟时代进步和社会发展，用新理念、新话语、新机制、新形式，创造更多跨越时空、充满永恒魅力的文化成果。热心推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展，坚持融合求变，尊重传统勇于突破，与时俱进又不失文化根源。同时，提高文艺创作生产整体效率，为文艺工作者创造更好的环境和条件，激发文艺工作者的创作热情和创作动力。盗版，从而促进更多兼具艺术价值和社会影响力的原创杰作的出现。 2 促进提高公众文化服务质量和效率 发展公共文化服务是保障人民权益、提高人民生活质量的内在要求。这是弥补文化发展缺陷的重要途径。 《建议》提倡：“服从文化惠民，落实行动，提高公共文化服务质量和效率”。这一要求为进一步完善公共文化服务体系建设指明了方向。 促进公共文化服务均衡发展。近年来，我国公共文化服务体系建设和体制机制转型深入推进，公共文化服务实现“量”公共文化服务基础设施建设不断推进，公共文化服务能力和水平大幅提升，更好地满足了广大城乡人民的文化需求。但同时我们也看到，我国城乡、区域间公共文化服务资源不平衡、公共服务发展水平差距仍然存在。为此，要优化城乡文化资源配置，增强农村文化服务供给总量。要加大文化服务力度，缩小城乡文化服务差距，促进城乡公共文化协调发展。切实巩固和扩大脱贫攻坚成果，继续加大贫困地区文化建设投入，持续推进城乡公共文化建设。证明贫困地区文化服务质量。创新实施文化惠民工程，引导优质文化资源和文化服务更多向农村、革命老区、民族地区、边疆地区和特殊群体倾斜。 提高公共文化服务能力。向改革求效益，着力解决制约公共文化服务高质量发展的遗留矛盾和问题，推动文化服务向高质量、多元化升级。完善政府向社会力量购买公共文化服务机制，充分发挥市场机制作用，鼓励社会组织和企业参与公共文化设施运营和商品服务提供，提供多种文化产品和服务。分解信息打破壁垒，建立资源共享机制，探索用“文化+”的方式，让各类公共服务资源活起来。制定城乡文化服务管理制度，完善公共文化服务评价机制，努力提高文化服务满意度。优化数字化数字文化服务网络，扩大优质公共文化产品范围，提高公共文化服务数字化水平。提高公共文化服务范围和有效性，构建开放多元的公共文化服务体系，建立优质文化资源进城直达机制。 优化文化产品供给机制。当前，人们注重文化产品的品质、品位、风格等，需要公共文化服务提供更加独特、个性化、多元化的优质产品。正因为如此，创意要健全机制和激励机制，引导文艺工作者推出更多反映时代新环境、歌颂人民新创作的佳作，不断增强人民精神动力。发展文化创意产品，促进现代服务业发展，不断扩大优质文化产品供给。推动文化科技服务、旅游等相关产业联动发展。建立公共文化需求与供给对接机制，建立更多公共沟通渠道，让群众更多参与公共文化服务决策。提供体现中华伟大传统价值观的文化产品，坚持时代审美并引发审美共鸣，提供体现积极思想力量的文化产品，引导追求高尚的思想现实培养健康的生活兴趣，不断丰富精神世界。 三、推动文化产业高质量发展 文化产业在强国建设中发挥着越来越重要的作用，其繁荣发展是满足日益增长的精神文化需求的重要途径。推动文化产业高质量发展，可以更好满足多样化、高品位文化需求，丰富人民群众精神文化生活。 紧紧抓住文化产业高质量发展新机遇。一方面，数字智能时代，人工智能、云计算、虚拟现实等新技术正在加速强化和广泛渗透到经济社会各领域，推动传统文化产业转型升级，为文化产业开辟新赛道，提供更多可能。推动文化高质量发展。另一方面，文化产业具有高附加值、低能耗、低污染的特点。是典型的绿色经济、低碳经济。体现了创新性强、集成性强、可塑性强的优势，适应了经济发展方式转变的要求。我们要抓住机遇，完善现代文化产业体系和市场体系，发展壮大各类文化市场主体，增强文化综合实力和竞争力，努力推动文化文化全面发展和文化产业快速发展，不断丰富人民精神世界、增强人民精神力量。 通过科技与文化的结合，推动文化传播方式的深刻变革。技术可以推动文化发展，产生新的表达、交流和工业形式里亚尔形式。当前，新一轮科技革命和产业变革正在加速推进，以数字化、网络化、智能化为特征的文化与科技深度融合是大势所趋。 “十五五”时期是文化、科技、劳动力发展的关键时期。推动文化、科技、产业深度融合是重要任务之一。我们要积极探索文化与科技融合的有效机制，让科技赋能文化，文化为科技注入灵魂。 dDigital技术的深度应用可以将传统文化内容转化为数字文化产品。人们可以沉浸在观赏历史场景、艺术作品和文化遗产中。文化体验的互动性和自主性大大提高。创新文化服务媒体和形式。新邪教数字影像、数字娱乐、动漫游戏、网络文学、网络音乐、数字馆藏、数字文创等文化产品不断发展。互动短视频、互动小说等很受欢迎。为此，必须大搞“人工智能+文化产业”，开展文化产业新技术、新产品、新领域应用的深度开发。推动戏曲、工艺美术、会展等传统文化产业数字化、智能化转型创新，鼓励采用人机协同、虚实互动的新生产经营模式，增强文化产品的表达力、传播力和感染力。推动文化产业与旅游产业深度融合，从资源等产业链各环节寻找融合点源头要素、产品设计、生产创新、市场消费、传播推广，开发特色文化旅游产品。把文化和旅游融合发展与文化遗产保护、生态环境保护改善结合起来，加强旅游与体育旅游、文化商贸旅游、农业文化旅游等融合发展的整体保护和生活方式旅游、生态旅游、健康养生旅游等产业。 《光明日报》（2025年11月10日第06页）