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许多轮椅使用者报告说,他们在铁路上旅行时遇
漫画/李晓君
本台见习记者于天行
记者 陈雷
近年来,由于操作简单、方便高效,在手动轮椅前加装小型牵引“电力机车”成为不少轮椅使用者的选择。
民政部发布的《中国康复辅助器具目录(2023年版)》中包括“附加小型电动牵引装置的手动轮椅”。
不少轮椅使用者向法治记者反映,去年以来,他们乘坐公交车、地铁、民航等公共交通出行相对顺利,但乘坐铁路出行却经常遇到障碍。铁路工作人员给出的解释是,允许上车的轮椅必须是原创设计的,不能拆卸或改装。如此多样的管理规定给用户带来了混乱和不便。对此,报告呃展开了调查和采访。
大部分地区均可到达
60多岁的上海市民金强,年轻时因工事故导致高度截瘫。日常出行他只能依靠轮椅。如今,他是一名自媒体博主,平时在社交账号上发布日常出行旅游短视频。
金强使用过手动轮椅和电动轮椅,但两者都有局限性——手动轮椅爬山困难,而电动轮椅体型较大,进入狭窄的街道空间有限。几年前,他买了一台小型牵引“电力机车”,安装在自己的手动轮椅前面。改装后的手动轮椅成为他旅途的“理想解决方案”。 “简单易用,实现便捷出行。”
记者在他发来的郊游视频中看到,手动轮椅配备小型牵引“电力机车”后,他可以乘坐公共汽车或地铁。
视频中,上海公交桥4路公交车缓缓进站,车门打开,金强对司机说需要上车。司机打开公交车畅通无阻的踏板,金强操作“电力机车”轻松登上公交车。上车后,司机帮他把“电动车”拆下来放在一边,把儿子放在椅子上。到站下车时,司机无障碍地打开踏板,推着他下车,加入“电力机车”离开站台。
朱玉杰是浙江宁波人,今年30多岁,已经使用轮椅16年了。他也是中国最早安装“电力机车”的轮椅使用者之一。
他说,以前使用的电动轮椅体积大、体积大、续航能力短,在困难路况或遇到低台阶时难以行驶,并且很难放置在车辆的后备箱中。 2014年,他了解到“电力机车”的存在,果断选择使用手动轮椅,安装“电力机车”。
“坐地铁很方便。”朱玉杰说。他在宁波乘坐地铁时,可以全程使用“电力机车”。如果地铁车厢与地面有间隙,工作人员会询问他是否需要踏板帮助他继续前进。不仅是在宁波,朱宇杰在北京、上海、广州、广东等城市乘坐地铁也同样顺利。
乘坐飞机旅行也同样方便。朱宇杰表示,买完机票后,他会提前联系航空公司,让他了解自己的情况。出行当天,到达机场后,首先将“电力机车”的电池拆开,放入密封袋中随身携带。轮椅和“电力机车”都已托运。g 由于单节电池额定能量不超过300WH,拆解后的电池通过安检没有问题。
有不少轮椅使用者告诉记者,他们使用配备“电力机车”的手动轮椅乘坐公交车、地铁、民航,进出商场、医院、银行等公共场所。
高铁进站受阻
然而,使用配备“电力机车”的手动轮椅在铁路出行时却遇到了“断点”。
李洪全,黑龙江哈尔滨人,30多岁。八年前,他因一次意外受伤,双下肢瘫痪。从那时起,他就一直依赖轮椅生活。
起初,他使用的是电动轮椅,但由于其体积较大,在室内空间中操作起来很困难。后来,他在与朋友交谈时得知,手动轮椅与“电力机车”的组合e”方便,使用后可以顺利乘坐各种公共交通工具。
转折发生在2024年。当年8月,作为当地残疾人组织的一名工作人员,他不得不乘坐高铁前往省内另一个城市出差。他乘坐配备“电力机车”的手动轮椅进站时被拦住。工作人员向他展示了内部通知上的要求,称允许上车的轮椅必须是原设计的,不能拆卸或改装。手动轮椅经“电力机车”使用后不得上车。
李红泉找到值班站长,拿了《中国康复辅助器具目录(2023年版)》,在上车前争论了一番。
同年12月,他到江苏某地出差,顺利进站并顺利进站。离开哈尔滨时登上火车。一周后,当他返回时,当地车站工作人员禁止他使用配备“电力机车”的手动轮椅进站乘车。他一再解释没有任何收获。无奈之下,他向警方求助。与警方协调后,他到达车站,但当他到达检票口时,检票停止了。当天返回哈尔滨的机票已经卖完了,他只好飞回来。
李洪泉乘坐高铁只能使用手动轮椅,不敢带“电力机车”。
家住陕西西安的韩志(化名)今年20多岁,多年来一直使用带有“电力机车”的手动轮椅。由于手动轮椅和“电力机车”被铁路禁止,他很少乘坐高铁出行。最近,因为要去北京参加一个活动,所以选择了高速列车。为此,他不得不再购买一辆电动轮椅。 “不仅花更多的钱,还得适应操作电动轮椅。”
来自江西的高哲(化名)曾经使用配备“电力机车”的手动轮椅,每月乘坐高铁出行,但现在,他“再也没有出行了”。十多年前的一次事故,导致他脊椎受伤,导致高度截瘫。由于肌张力较高,如果没有“电动滑板车”的帮助,他的双腿将持续颤抖,也无法避免使用手动轮椅。但电动轮椅过于笨重,实用性不如灵活机动的“电动滑板车”。
违反法律精神
据轮椅行业人士常林介绍,手动轮椅与“电力机车”的结合大约在10年前就出现了。手动轮椅配备“电动头”后,不仅保持了手动轮椅的轻便、贴合和紧凑,而且组装快速、操作简单且有效。可以满足半径15公里至20公里内轮椅使用者的名词-araw-日常需求。它在需要独立生活的轮椅使用者中相当受欢迎。
“与传统电动轮椅相比,手动轮椅与‘电动头’的组合优势明显。这种组合已经逐渐成为很多轮椅使用者不可或缺的生活伙伴,在某种程度上成为他们身体的一部分。”常林说道。
民政部发布的《中国康复辅助器具目录(2023年版)》中包括“附装小型电动牵引装置的手动轮椅”——最高速度不超过每小时25公里、最大输出功率不超过480W、重量为重量小于16公斤。
记者查阅发现,2022年国家铁路局、公安部印发的《铁路旅客禁限行托运物品目录》中规定,带有明确标识的充电宝、锂电池的禁限行托运物品,单次额定能量不超过100WHWH,但普遍存在的电动轮椅除外。
这意味着,如果单颗锂电池的额定能量不超过100WH,手动轮椅和小型牵引“电力机车”不属于禁止或限制携带和咨询的物品。
不过,不少受访者反映,使用配备“电力机车”的手动轮椅登上高铁时,工作人员并没有检查“电力机车”的电池电量。otive”,而是全面禁止进入车站。
记者近日致电北京、广州、郑州、西安铁路客户服务中心。不少客服人员表示,电动轮椅牵引装置不能携带上车,但普通电动轮椅或手动轮椅是允许的。西安铁路客户服务中心工作人员表示,“电力机车”即使锂电池不超过100WH也不能运输,但电动轮椅可以运输,而且锂电池容量没有限制。
当记者询问该规定的具体依据以及是否可以查看相关文件时,上述客服人员并未给出明确答复。
一位不愿透露姓名的行业专家认为,根据相关法律规定,残疾人乘坐公共交通工具时可以免费携带必要的辅助器具。 “目录《中国康复辅助器具(2023年版)g》确认轮椅电动牵引装置属于辅助器具。禁止配备“电力机车”的手动轮椅进站的做法违反了相关法律精神,无视残疾人合法出行权利,缺乏令人瞠目结舌的人文关怀。
该专家认为,同样在交通领域,民航局航管司制定了《残疾人航空运输管理办法》,旨在保护残疾人在航空运输过程中的合法权益,规范残疾人航空运输的管理和服务。同时还发布了《电池航空运输规范》,对锂电池的分类、运输限制等进行了规定。
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