编者注：  2025年10月20日至23日，中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议在北京召开。全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会第十五个五年规划的建议》。为学习贯彻党的二十届四中全会精神，推动“十五五”期间高质量发展，光明网“经济光明理论·专家讲座”栏目推出系列专家专家解读。 本期邀请中国科学院数学与系统科学研究所杨翠红研究员、中国科学院数学与系统科学研究所博士后陈明讲解《承前启后支撑长远目标与发展》全面深化改革，建设美丽中国” 作者： 杨翠红，中国科学院数学与系统科学研究所研究员 陈明，中国科学院数学与系统科学研究所博士后 2025年10月20日至23日，中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议在北京召开。全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会第十五个五年规划的建议》（以下简称《建议》）。 《建议》将“建设美丽中国取得新的重大进展”作为“十五”时期经济社会发展的主要目标，并专章部署“加快经济社会发展全面绿色转型，建设美丽中国”。这一扩大立足于当前社会现实和我国长远发展规划，为我国统筹推进减碳减排、绿色扩张、绿色增长，筑牢生态安全屏障，增强绿色发展动力指明了方向。 《建议》称，美丽中国建设取得新的重大进展，是“十五五”期间经济社会发展的主要目标之一。这一目标包括：绿色生产生活普遍发展，碳达峰目标实现，清洁低碳、安全高效的新能源体系初步建立，主要污染物排放总量持续下降，生态系统多样性和稳定性持续提高。这一目标不是独立提出的，而是与中国的长远发展规划密切相关：（一）承前启后、承前启后。到2035年主要实现社会主义现代化； （二）落实《国家适应气候变化战略2035》要求； （三）努力在2030年之前实现碳达峰； （四）加快经济社会发展全面绿色转型。 根据党的二十大作出的战略部署，我国将通过“十四五”、“十五五”、“十六五”三个五年努力，到2035年总体实现社会主义现代化。纵观三个五年，“十四五”是起点，“十六五”是冲刺到底，“十五五”是承前启后的关键五年。 “十四五”期间，我国绿色低碳转型加快，生态环境质量持续改善。期间““十五五”时期，我们必须继续努力，全面实现社会主义现代化，建设美丽中国。“十五五”提出，继续推进污染防治和生态系统优化，加快新能源体系建设，积极进取，实现碳排放高峰，绿色生产生活加快发展。“十五五”期间，生态环境管理将重点抓好以下问题： 统筹推进减碳、减排、绿色增长 2022年，中国共产党第二十次全国代表大会首次提出统筹推进减碳、减排、绿色拓展、增长。这不仅是一次重大战略拓展，也是新时代我国生态文明建设管理的重要组成部分。减碳、治污减少、绿色扩张和增长是四种不同的目标，但它们有不可避免的相似之处。一方面，减少碳排放、减少污染、扩大绿色增长是高质量发展的重要目标，都体现了社会主义现代化进程中人民日益增长的美好生活需要。另一方面，四种不同类型的目标之间存在统一的关系。合理的政策选择可以以较低的成本同时实现多个目标，例如：提高能源效率、发展可再生能源、聚焦碳市场交易等；而非理性政策的选择在实现某些目标的同时也会对其他目标的实现产生负面影响，例如：具有协同效应的一刀切的生产和退出政策。 增强能量传递的力量和活力 在“四革命一合作”新能源安全战略的框架下“定量配给”，我国能源转型取得了历史性成就，走出了一条符合国情、适应时代要求的能源转型道路。目前，我国在新能源生产力发展方面取得了突出成绩，在新能源发展方面走在了世界前列。到2024年，我国清洁能源消费占能源消费总量的比重将达到28.6%，煤炭能源消费比重下降到53.2%。新增可再生能源装机容量占全国新增发电装机容量的86%，水电、风电、太阳能发电装机容量均居世界第一，“十五五”期间清洁能源供应保障体系、绿色消费绿色消费体系、能源产业链深入发展。将进一步完善变革终端制度，激发市场活力，让能源变革成果渗透到工作和生活的方方面面，让人们获得更加便捷、稳定、廉价的能源变革，以市场需求为动力源泉，为能源转换注入新活力。 推动“2030年碳达峰”目标有效实现 “十五”时期既是我国实现2030年前碳达峰等国家确定贡献目标的战略时期，也是实现碳达峰后全面实现温室气体总量减排目标的关键窗口期。自提出“双碳”目标以来，我国在应对气候变化、实现碳达峰和碳中和方面取得了突出成就。在碳达峰、碳中和“1+n”政策体系引导下，我国单位GDP二氧化碳排放量持续下降。非化石能源能源消费占能源消费的19.8%，森林覆盖率超过25%。 2030年的时间节点越来越近了。确保实现碳达峰目标，我国必须在现有成绩的基础上继续努力，在减碳的同时引导资源合理配置，更要警惕“运动式”减碳的危害，通过降低能源消耗和排放强度来合理减排，切实实现“2030年碳达峰”目标。 绿色生产与绿色生活协调发展 生态环境的治理必须从工作和生活两个方面入手。任何一个环节的缺失，都可能导致环境管理对生态的影响大幅降低，也可能导致市场供需失衡。绿色生产方式和生活方式相互促进、相互支撑。工作方法是重要基础为了生活，生活也可以倒逼工作方式的绿色转型。绿色生产和绿色生活并重的战略可以产生1+1 2的效果，在保证政策有效性和经济体系稳定的同时实现生态环境管理。推动绿色生产和绿色生活协调发展，有利于构建良好的绿色经济体系，实现绿色生产和绿色生活的良性循环。 综上所述，《建议》为“十五”期间我国生态文明建设提供了基本指导，对建设中国特色社会主义进一步明确了要求。 “十五五”期间，我国将继续走中国特色社会主义道路，统筹推进减碳、减排、绿色增长，实现峰值目标为全面绿色转型、美丽中国建设作出新贡献。 2025中国正能量网征集暨展示活动启动。 2025-12-12 13:08 青州货运飞船已完成基础技术验证。记者从中国科学院微小卫星创新研究院(以下简称“卫星创新院”)11日获悉，青州货运飞船初始原型机已完成多项关键技术验证，进入总体测试阶段。 2025-12-12 09:55 中国最大油田实现页岩油规模高效开采。近期，中石油大庆古洛陆相页岩油国家示范区年产量突破100万吨，实现了页岩油规模化、高效开采。 2025-12-12 09:50 热烈回复丨水银温度计被禁用从生产上看，专家推出替代产品 从2026年1月1日起，我国将禁止生产含汞体温计、含汞血压计。 2025-12-12 09:48 首批“银河画卷”巡天数据已出炉。 11日，中国科学院紫金山天文台“银河画卷”（MWISP）巡天计划（以下简称“巡天计划”）正式向全球发布首批毫米波分子谱线观测数据。 2025-12-12 09:47 “疆电入渝”累计对外送电突破100亿千瓦时。截至12月9日24时，哈密至重庆±800kV特高压直流输电工程（以下简称“疆电入渝”工程）已于今年6月10日投入运行。达到101.2亿千瓦时。 2025-12-1209:45 做优做强数字经济，支持数字中国建设，加快培育壮大数据产业，推动数据产业集群、数字产业集群在区域数字化、智能化协调发展中做大做强。通过标准互认、质量保证、安全可信的制度体系，保障数据产品和服务的流通、交易，实现价值增值。数字经济具有地图数据资源依赖度高、技术知识和人才密集、融合度和渗透度高、行业覆盖面广等特点。 2025-12-11 10:16 青海绿色电力首次发往东北地区 光明日报西宁12月10日电 记者万马甲、王文静近日从国网青海省电力公司获悉，青海绿色电力首次发往东北地区里克电力交易中心、北京电力交易中心、吉林电力交易中心与“三德”合作开展跨省区、跨地区中长期输电交易。电力交易将于12月8日至31日实施，累计电力交易1876万千瓦时。 2025-12-11 10:15 科技体制改革激发创新活力。 2020年12月，科技部在苏州高新区等13个国家高新区启动首批试点，探索实施“创新点制度”，量化评估企业创新能力，引导金融机构精准支持创新科技。 “创新积分制度”与创新技术专项保障计划联合实施，累计1个以上向21家银行推荐7万家科技型中小企业，签订贷款合同超2900亿元……2025-12-11 10:15 2025年12月10日12时03分，利建一号“箭上九星”成功发射 航天利建一号遥十一运载火箭从东风商业航天创新试验场发射升空9颗卫星准确着陆在预定轨道，发射任务取得圆满成功。此次发射的卫星中，阿联酋813卫星是上海微小卫星工程中心研制的对地观测卫星。它配备了高光谱相机、全色相机和大气偏振校正仪等主要有效载荷。 2025-12-11 10:05 中国“生命科学十大进展”发布。 12月9日，记者从中国科协获悉，中国科协科技生命科学学会联盟（以下简称“联盟”）发布2025年“中国生命科学十大进展”，六项创新知识和四项创新理念技术成果入选。 2025-12-11 10:02实施“人工智能+”时，如何从“准确”中获取价值？ “从精准需求价值”是对已需求的技术导向需求的深刻转变。 2025-12-10 14:00 新一代超高温热泵样机发布。近十年来，罗尔仓团队专注于利用环保工质，如氦、氩、氮等绿色工质的热声斯特林技术，开发出具有广泛应用前景的新一代热泵技术。 2025-12-10 09:39 科学家研制出纳米级三维各向同性超分辨显微镜镜 学术界研究团队中国科学院生物物理研究所徐涛研究员和季伟研究员研制了三维干涉定位显微镜（Rose-3D），首次在单分子定位成像领域实现了基于纳米级的三维各向同性分辨率。 2025-12-10 09:38 细胞壁不仅是“外骨骼”，更是“指挥员”“细胞壁是质膜外具有一定刚性和弹性的细胞结构，广泛存在于植物、细菌和真菌中。随着研究的逐步深入，研究小组发现，在植物植物顶部的干细胞区域，细胞壁的主要成分，果胶独特的“二元分布”模式 首个国家级陆相页岩油页岩厂建设工作已全面完成。首个国家级陆相页岩油页岩油区——新疆吉木萨尔国家级陆相页岩油示范区油区9日完成全年170万吨原油生产工作。这一成果标志着国家级示范工程建设工作全面完成。 2025-12-10 09:34 应该给“智能驾驶神器”亮起监管红灯一些不法商家利用规定，推出所谓“智能驾驶神器”，规避车辆安全监控。这不仅严重威胁道路交通安全，而且触犯了法律红线，扰乱了新能源汽车产业的健康发展秩序。 2025-12-09 10:11 冰卫星的地下海洋“沸腾”，形成了新大陆的独特地貌，显示了这些天空表面下可能发生的活动，为了解其不同地质特征的形成机制提供了线索。相关研究成果近日发表在《自然天文学》上。 2025-12-09 10:02 1小时后生效！钍新方法消除了抗抑郁药物的“延迟”。实验结果表明，该化合物注射给抑郁症大鼠后，仅1小时即可观察到明显的抗抑郁作用，且无明显副作用。 2025-12-09 10:01 加载更多